Valtuustoaloite vesiosuuskunnista

Vesiosuukunnat kokoontuivat omaaloiteisesti ja keskustelun ja väkevän yhteisnäkemyksen myötä vesiosuuskunnat päättivät tehdä kuntalaisaloitteen, joka vaikuttavuuden varmentamiseksi vietiin valtuustoon valtuustoaloitteena. Alla selvennys aloitteen allekirjoittajista, joka osin kertoo ihmeteltävää asiaa eri ryhmistä ja heidän näkemyksistään.

Me alla olevat valtuustoryhmät ja valtuutetut katsomme, että Jyväskylän kaupungin vesiosuuskuntien vedenhinnoittelussa tulee jatkaa liitossopimuksen mukaista käytäntöä. Tätä edellyttää myös eri alueiden kaupunkilaisten tasa-arvoinen kohtelu. On myös huomattava, että vesiosuuskunnat ovat merkittävä vesiensuojelullinen tekijä.

Edellä esitetyn johdosta me allekirjoittaneet esitämme, että vuodesta 2012 alkaen varataan Jyväskylän kaupungin vuosittaiseen talousarvioon määräraha, jolla kompensoidaan Jyväskylän Energia Oy:lle se hinnanalennus, jonka se on antanut vesiosuuskuntien vesi- ja viemärihintataksoihin tai kaupunki hoitaa konserniohjauksen kautta asian siten, että em. liitossopimuksen käytäntö jatkuu.

Liite: Vesiosuuskuntien esitys Jyväskylän kaupungille vesiosuuskuntien toimintaedellytysten säilyttämiseksi ennallaan vuoden 2011 jälkeen

Jyväskylän kaupungin valtuustolle

Vesiosuuskuntien toimintaedellytysten säilyttäminen ennallaan vuoden 2011 jälkeen

Johdanto:

Ennen kuntaliitoksia Jyväskylän mlk:n ja Korpilahden haja-asutusalueille perustettiin, asukkaiden toimesta sekä kuntien ja ympäristökeskuksen aktiivisesti tukemana, vesiosuuskuntia turvaamaan vedensaantia ja suojelemaan vesistöjä jätevesiltä. Käytännössä osuuskunnat rakennuttivat vesi- ja viemäriverkostoja harvaan asutuille alueille liittäen ne toiminnalliseksi jatkeeksi kunnalliseen verkostoon. Kunnilla ei silloin ollut tähän voimavaroja, mutta kuitenkin vahva toive saattaa nämä alueet jätevesien käsittelyn piiriin. Edelleenkin osuuskunnat huolehtivat itsenäisesti toimialueidensa verkostojen kaikenlaisesta ylläpidosta, lisärakentamisesta ja taloudenhoidosta, siihen kuuluvine hallintotoimineen, ollen näin pieniä vesilaitoksia. Vastineeksi tälle työlle kunnat antoivat osuuskunnille vesi- ja viemäritaksoihin 25% tukkualennuksen, jonka turvin osuuskunnat voivat tarjota liittyjilleen saman hintaisen palvelun kuin kunnat antavat omille liittyjilleen. Näin saavutettu kuntalaisten tasa-arvo edellyttää kuitenkin vielä osuuskuntien toimihenkilöiltä työtä pienellä korvauksella ja myös talkootyötä. Lupaamalla vesi- ja viemäripalvelut liittyjilleen kunnan taksoilla, osuuskunnat ovat saaneet lähes 100%:sti toimialueidensa kiinteistöt liittymään verkostoon.

Kuntaliitoksen yhteydessä vallitseva henki oli, että vesiosuuskuntien asemaa ei heikennetä uudessa Jyväskylässä ja siihen luottaen olemme jatkaneet ja kehittäneet toimintaamme. Nyt on kuitenkin Jyväskylän Energia ilmoittanut, että osuuskuntien saama tukkualennus loppuu vuoden 2012 alusta lukien, koska liitossopimus ei enää pakota alennukseen 3 vuoden jälkeen. Olemme kyllä saaneet ymmärrystä ja myötätuntoa tämän vastuualueen kaupungin viranhaltijoilta, mutta ei lupausta tukkualennuksen jatkumisesta ilman poliittista päätöstä.

Esitys:

Näin ollen esitämme, että kaupungin valtuusto omalla päätöksellään varmistaisi osuuskuntien tukkualennuksen säilymisen. Perustelemme esitystämme em. johdannon lisäksi seuraavasti:

• Hyvin toimiva kuntademokratia huolehtii, etteivät puolustuskyvyttömät (osuuskunnilla ei ole vaihtoehtoja veden hankintaan eikä jätevesien käsittelyyn) kaupungin asukkaat joudu muita huonompaan asemaan siksi, että asuvat ”syrjässä” ja ovat siltä osin vähemmistönä kaupungin asukkaista. Puoluekannaltaan osuuskuntien verkoston liittyjät toki edustavat suunnilleen samaa jakaumaa kuin JE:n verkoston liittyjät. Tukkualennuksen loppuminen aiheuttaisi merkittävän taksojen korotuksen osuuskuntien verkoston talouksille eli muita kaupunkilaisia kalliimman veden ja viemärin.
• Osuuskuntien perustaminen, verkostojen rakentaminen ja edelleen jatkuva kehittäminen ja ylläpito ovat merkittävä osoitus kylien kyvystä huolehtia talkoohengessä hyvinvoinnistaan. Tässä tapauksessa kyse on tehtävästä, joka yleensä mielletään kunnan palveluun kuuluvaksi. Hyvä kunta kannustaa tällaiseen yleishyödylliseen omatoimisuuteen ja luo sille pysyvästi hyvät edellytykset. Osuuskuntien verkostot ovat parantaneet vesistöjen suojelua, mikä vaihtoehtona olevilla kiinteistökohtaisilla pienpuhdistamoilla toteutuisi hitaammin ja vajavaisemmin. Lisäksi tällaisen omatoimisuuden takana on aktiivisia henkilöitä, joille kannattaa suoda heidän työtään arvostava palaute ja näin kannustaa uusia ihmisiä mukaan osuuskuntien toimintakyvyn varmistamiseksi myös tulevaisuudessa.

Mielestämme ei ole perusteita nähdä osuuskuntien saamaa tukkualennusta avustuksena, jonka kaupunkilaiset joutuvat maksamaan. Osuuskunnat huolehtivat omalla toimialueellaan verkoston huolloista ja - korjauksista, vikapäivystyksestä, mittareiden luvusta, laskutuksesta sekä tilintarkastuksesta ja muusta hallinnosta, jotka kuuluvat JE:n vastuulle sen omalla verkostoalueella. Tämä huomioiden osuuskunnat ovat JE:lle tuottoisia asiakkaita, vaikka saavatkin 25%:n tukkualennuksen.

Olemme valmiita antamaan tarvittavia lisätietoja sekä esittelemään osuuskuntien toimintaa kaupunginvaltuutetuille ja –viranhaltijoille. Toivomme hyvää yhteistyötä JE:n ja kaupungin kanssa, mistä on jo hyvänä esimerkkinä veden laadun varmistaminen mittauksilla ja valvontatutkimusohjelman laatimissuunnitelma vesiosuuskunnille.

Vesiosuuskuntien puolesta:

Ykshaukisen vesiosuuskunta

Kuikan Vesiosuukunta

Purola-Lahdenpohjan vesiosuukunta

Leppälahti-Savio vesiosuukunta

Oravasaaren vesiosuukunta

Vehniän vesiosuukunta

Etelä-Korpilahden vesiosuukunta

Korpilahti-Hyrkkölän vesiosuukunta

Vesankajärven vesiosuukunta

Mukana olivat seuraavat ryhmät:
1) Keskusta 15
2) Vasemmisto  6
3) Perussuomalaiset 3
4) Kristillisdemokraatit, KD 4
5) SKP 1

Sekä Kokoomus, SDP että vihreät eivät olleet muutamaa poikkeusta mukana. KOK 5 valtuutettua mukana 16:sta, SDP 2 valtuutettua mukana 21:stä, vihreät 0 valtuutettua mukana 9 valtuutetusta.