Valtuustoaloite oppilaiden työ- ja tehtäväkirjoista23.02.2010 Keskustan ryhmä jätti aloitteestani yhdessä PS:n ja VAS:n kanssa valtuustoaloitteen Työ- ja tehtäväkirjojen riittämättömyydestä Jyväskylän perusopetuksen oppilailla ma 22.2.2010. Aloite sai alkunsa vanhempainyhdistyksen kokouksesta.
Perusopetuksen oppilailla tulee olla oikeat kirjat opinnoissaan
Eri painoksen käyttö samassa luokassa Samassa luokassa uuden ja vanhan oppikirjan käyttäminen rinnakkain on sekä opettajan että oppijan kannalta huono asia. Oppija on hämmennyksissään eri sivunumeroista vaikka asiasisältö on sama ja vielä pahempi tilanne on, jos luokassa on lievästi oppimisvaikeuksisia oppijoita. Eri painoksissa voi olla myös sisällöllisiä eroja. Myös opettajalle aiheutuu ylimääräistä vaivaa kahden eri oppikirjan rinnakkainkäyttämisestä samalla luokalla. Säästäminen oppikirjakuluissa ja työkirjoissa ei ole hyvä asia, jos ajatellaan Suomen tulevaa menestystä Pisa-tutkimuksissa.
Työkirjojen puute Työkirja on sekä oppilaan että opettajan työkalu, jolla taataan harjoittelu ja sitä myötä oppiminen". Ilman työkalua työn laatu heikkenee ja tämä näkyy erityisesti kielten opiskelussa. Jyväskylän koulujen "kirjapolitiikka" ei ole linjassa laadukkaan perusopetuksen kanssa.
Oppikirjojen kierrättäminen on saattanut asettaa oppilaat epätasa-arvoiseen asemaan: on vanhempia, joilla on taloudelliset resurssit ostaa omille lapsilleen omat oppikirjat. Työkirjojen kierrättäminen vain lisää epätasa-arvoa, mikä ei voi olla yhtenäisen perusopetuksen hengen mukaista.
Työkirjojen puutteen takia niitä ei voida käyttää täysipainoisesti opiskeluun. Tämä johtaa väistämättä moniin hankaluuksiin ja oppimistulosten laskuun. Kopioiduilla A4 opettaminen ei vastaa opettamisen hyvää tasoa. Kopioimalla kirjoa säästetään vain näennäisesti ja saatetaan opettajat arveluttavaan asemaan. Oman työkirjan puuttuminen lisää opettajien tarvetta kopioida omaa harjoitusmateriaalia oppilaille ja sitä tietä koulujen kopiointikustannukset kasvavat; pahimmassa tapauksessa laittoman kopioinnin houkutus voisi mitätöidä säästöjä suuressakin mittakaavassa. Samoin on odotettavissa oppikirjojen hinnannousua, mikäli työkirjoja hankitaan niukasti.
Kielen oppikirjat Kielitaitoa Suomessa pidetään hyvänä. Meillä on hyvä koulujärjestelmä (PISA-tutkimus) ja Euroopan Komission tavoitteen mukaisesti kaikki opiskelevat oman kielen lisäksi kahta vierasta kieltä. Meillä on myös toisin kuin monissa muissa maissa ajanmukaiset opetussuunnitelman tavoitteita tukevat oppimateriaalit. Nyt saavutettua tasoa murennetaan lyhytnäköisten säästöjen nimissä: kielten oppimateriaaleihin olennaisena kuuluvia työkirjoja kierrätetään tai kopioidaan A4 –sivuina.
Opettajat ovat yhtä mieltä siitä, että työkirjojen puuttuminen on kielenopetuksessa suuri hankaluus, joka koskettaa erityisesti niitä heikompia oppijoita ja oppimisvaikeuksista kärsiviä.
Oppi- ja työkirja on kielissä yhdistelmä, jotka täydentävät toisiaan ja kumpainenkin on tärkeä osa sisältäen oppimisen kannalta tärkeitä asioita. Tekstikirjoja on kierrätetty Jyväskylässä jo pitkään repaleisiksi saakka. Viime aikoina on ilmennyt että työkirjoja ei ole ollut, vaan on annettu kopioituna sivuja. Tämä on erittäin ikävä ja haitallinen ilmiö, sillä työkirjoissa on myöhempääkin kertausta varten tärkeät sanastot, keskeiset rakenneasiat ja harjoitukset, jotka on tarkoitettu työkirjaan tehtäviksi eikä vihkoihin kopioitaviksi tai valokopiosivuihin täydennettäväksi. Tällainen kopiointi vähentää oppitunnilla jo muutenkin kielenopiskeluun varattua vähäistä aikaa, joka on poissa esim. suullisen taidon harjoittamiselta. Työkirjatyöskentely on pedagogisesti perusteltu ja keskeinen osa vieraan kielen oppimisprosessia. Työkirja ei siis missään tapauksessa ole mikään ylimääräinen ja tarpeeton "lisuke".
Erityisesti työkirjan kopiointi vihkoon vie tärkeätä harjoitteluaikaa erilaisilta oppijoilta. Hitaammat oppilaat/ heikommat kirjoittajat eivät muuta ehtisikään kuin kopioida työkirjaa vihkoonsa. Eriyttäminen tulee entistä hankalammaksi. Puuduttava työskentelytapa nakertaa myös motivaatiota. Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteissa korostettu erilaisten oppijoiden huomioon ottaminen ei toteudu.
(Yllä olevassa on käytetty myös Suomen kieltenopettajien liitto (SUKOL) ry:n tietoja.)
Väistötilat Vuoden 2010 käyttösuunnitelmassa tulee kohdentaa määrärahoja oppikirja- ja koulutarvikkeisiin riittävästi, jotta kaikille perusopetuksen oppijoille on tarjota työ- ja tehtäväkirjat. Huolestuttavaa on se, että perusopetuksen kustannuksista eniten ovat kasvaneet henkilöstö ja kiinteistökulut ja näin määrärahojen niuketessa on entistä vähemmän jäänyt oppimateriaaleihin. Lisäpaineensa ovat tuoneet sisäilmaongelmaiset kiinteistöt. Väistötiohin nopealla aikataululla siirryttäessä on jouduttu uusimaan niin kalustoa kuin koko oppimateriaaliakin. Näihin siirtoihin ei ole voitu varautua kyllin ennakolta ja budjetointi on jäänyt riittämättömälle huomiolle.
Hyväksytyssä talousarviossa 2010 opetuspalvelujen rakenteita uudistetaan tehokkaiksi kansalaisia kuunnellen ja henkilöstön kanssa yhteistyössä. Jyväskylän opetuspalvelujen strategisena tavoitteena (talousarvio s. 132) on mm. se, että ”Jyväskylä on vetovoimainen kasvatus- ja opetuskaupunki, jossa opetus ja oppiminen ovat valtakunnan huipputasoa.” Nykyinen toimintatapa ei tue tätä strategista tavoitetta. Osa oppilaista siirtyy lukioon ja haluamme, etteivät Jyväskylä lukiot (Yo-tutkinnot) ole viimeisten joukossa keväisessä mediajulkisuudessa.
Me alla olevat valtuustoryhmät ja allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että perusopetuksessa 1) Jyväskylässä huomioidaan tämä valtuustoaloite jo syksyn 2010 lukukautta aloitettaessa tai viimeistään talousarviovalmistelun jälkeen tammikuusta 2011 2) kaikille Jyväskylän perusopetuksen oppijoille tulee antaa omaksi työ- ja tehtäväkirjat ja 3) luokassa tulee käyttää kaikilla oppijoilla samaa painosta.
Tarvittavat määrärahat voidaan ottaa toimialan sisältä mm. hallinnosta tai käyttämättömistä määrärahoista tai esittää lisämäärärahaa mahdollisen taloudellisen nousun myötä. |