Valtuustokysymys omistajaohjauksesta19.03.2012 Valtuustoryhmämme teki valtuustokysymyksen, johon saamme vastaukset huhtikuussa joko 10.4. tai 16.4.2012Jyväskylän kaupungin omistajaohjauksen toimivuus kuntayhtymissä
Jyväskylän kaupunki on kasvavassa määrin organisoinut palvelujen tuotantoa kuntayhtymiin, liikelaitoksiin ja yhtiöihin. Samalla kuntademokratiaan liittyvä valtuutettujen tietoisuus palvelujen tuottamiseen liittyvistä tuotantotavoista, kustannuksista ja valvonnasta on olennaisesti heikentynyt. Asioiden käsittely valtuustossa jää vain tilinpäätöksen tai valtuustoseminaarien informaatioon. Varsinainen kuntayhtymien palvelujen tuottamista koskeva strateginen keskustelu on puuttunut valtuustosta.
Nyt on käsillä suuri kuntauudistus sekä uuden sukupolven organisaation valmistelu Jyväskylässä. Näissä asioissa etenemiseen tarvitaan tietoja Jyväskylän omistajaohjauksen toimivuudesta ja kehittämistarpeista. On olennaisen tärkeää, että toiminta ja talous kuntayhtymissä etenevät kaupungin kehittämisen kannalta samoihin tavoitteisiin pyrkien. Edelleen sekä Jyväskylän koulutuskuntayhtymän että Keski-Suomen sairaanhoitopiirin päätöksenteossa ja päätösten valmistelussa on ilmennyt viimeaikoina ristiriitatilanteita, joissa niiden luottamusmieselimissä kaupunkia edustavat henkilöt eivät ole toimineet kaupungin tahtotilan mukaisesti.
Kaupunginhallitus on hyväksynyt 22.11.2010/464 Konserniohjeen omistajaohjauksesta. Konserniohjeen liitteenä on Jyväskylän kaupunkikonsernin hyvää hallinto- ja johtamistapaa koskeva ohje, joka määrittelee tytäryhteisöjen johdon eli hallituksen ja palkattujen johtajien roolia, velvollisuuksia ja suhdetta kaupunkiin osakkeenomistajana.
Pyydämme valtuuston työjärjestyksen 36 §:n mukaisesti selvitystä omistajaohjauksen ohjeistuksesta, sen toimivuudesta ja kehittämistarpeista Jyväskylän koulutuskuntayhtymässä ja Keski-Suomen sairaanhoitopiirissä.
Jyväskylässä 19.3.2012 |