Lausunto hallituksen esityksestä lunastuksesta26.08.2024
Eriävä mielipide
167 Jyväskylän kaupungin lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta
Jyväskylän kaupungin tulee vastauksessaan huomioida alla olevat kohdat ja loiventaa hallituksen näkemyksen vastaista kantaansa.
- Tarpeellista lunastuslain uudistusta on valmisteltu useita vuosia ja on sääli, jos jälleen kerran uudistus kaatuisi. Vaikea lainsäädännön uudistus vaatii väistämättä kompromisseja. Nytkään esillä oleva uudistusesitys ei ole täydellinen, mutta jos siihen pyritään, niin uudistusta ei saada koskaan maaliin.
- Merkittävin syy lunastuslain uudistuksen tarpeeseen on omaisuuden suojan vahvistaminen. Nykyisellään lunastustoimituksissa edellytetään käyvän arvon mukaista korvausta luovuttajalle. Tämä sisältää merkittäviä riskejä siihen, ettei määrätty korvaus ole oikeudenmukainen. Korvaustason +25% korottamisella pyritään tämän riskin poistamiseen ja se ikäänkuin siirretään lunastajan kannettavaksi, mikä on oikeansuuntainen muutos. Se ei toki ratkaise kaikkia lunastusprosessin ongelmia, mutta on parannus nykytilanteeseen.
- Nykyisellään korvauskäytäntö johtaa myös siihen, että vaikka itse korvaussumma olisikin markkina-arvon mukainen, niin hyvin harvoin sillä pystytään hankkimaan vastaavaa omaisuutta tilalle johtuen markkinatilanteessa (kohteita ei saatavilla) ja hallintokustannuksista.
- En voi pitää kovin vääränä sitäkään ajatusta, että kun väkisin joutuu luopumaan omaisuudestaan, niin korvaus olisi hieman suurempi kuin käypä arvo.
- Lausunnossa tuodaan esille verotuskäytäntöjä lunastustilanteissa. On totta, että lunastuksen kohteena oleville on myönnetty verohelpotuksia, mutta verolainsäädäntö ja siihen liittyvät helpotukset ovat irrallinen asia lunastuskorvauksesta eikä se ole lunastavan tahon asia tätä asiaa korostaa.
- Vaikka lunastuslain epäkohdat ovat räikeämpiä väylähankkeiden kohdalla, ei voida sanoa niinkään, että kaupunki/kunnat lunastavana tahona olisi jotenkin poikkeus, jotka erityisesti uudistuksesta kärsisivät. Hyvin todennäköisesti kuntien vapaaehtoiseen maanhankintaan uudistuksella ei olisi merkittäviä vaikutuksia, ehkä raakamaan hinta hieman nousisi, mikä sinänsä olisi ihan oikein. Ihan vakuuttunut ei voi olla siitäkään, että hintataso edes nousisi. Esitetyssä lausunnossa tätä uhkaa liioitellaan voimakkaasti kuten kaikkia lakimuutoksen aiheuttamia seuraamuksia kunnille. Itse lunastuksiin esim. Jyväskylässä raakamaan hankkimiseksi on päädytty erittäin harvoin. Kuten lausunnossa on todettu edellisestä jo yli 10 v. Todennäköisesti nykyinen meno jatkuisi ilman kummempia seurauksia.
- Lausunnossa otetaan esille arvonleikkaussäännöksestä luopuminen osana lakimuutosta. Tämä enemmän nyanssi on ollut vähämerkityksellinen, vaikeasti ymmärrettävä ja hallinnollisestikin aika raskas. Tässäkin kohtaa esitetyssä lausunnossa lakimuutoksen seurauksia voimakkaasti liioitellaan jopa tuomalla esille Suomen käytännön luisumisesta pois eurooppalaisesta kehityksestä. Arvonleikkausäännöksestä luopuminen on täysin perusteltua.
- Lausunnossa tuodaan esille myös lakiuudistuksen vaikutukset tontinosan lunastuksiin. Näitä toimituksia on vuositasolla Jyväskylässä vain yksittäisiä ja hyvin marginaalisesta aihepiiristä on kysymys. Sen liittäminen lausuntoon on tarkoitushakuista. Lisäksi ei ole täysin selvää koskeeko lakiuudistus ylipäänsä tätä toimituslajia, koska tontinosan lunastukset toteutetaan kiinteistönmuodostamislain (62§) mukaisesti (EI lunastuslain).
|
26.08.2024 | Lausunto hallituksen esityksestä lunastuksesta |
28.03.2024 | Hallituksen ja Ay-liikkeen valtataistelua hiekkalaatikolla |
24.04.2023 | Metsäluonnon monimuotoisuudesta |
12.12.2022 | Kaupunginjohtajan valinta 12.12.2022 |
01.12.2022 | TA 2023 - Jyväskylä |
26.09.2022 | KymppiR2022-ohjelmasta |
19.01.2022 | Ei maakuntaverolle |
04.01.2022 | Terveyspalvelut on turvattava Tikkakoskella ja Palokassa aluehallintouudistuksessa |
09.12.2021 | Aluevaalit - palveluvaalit |
04.12.2021 | Jyväskylän talousarvion 2022 korjaukset |
Siirry arkistoon » |