Jyväskylän kaupungin rakennusjärjestys on uudistettava

Jyväskylän kaupungin rakennusjärjestys on uudistettava

Keskusta on kuluneena valtuustokautena tehnyt aloitteen rakennusjärjestyksen uudistamiseksi. Uuden valtuuston tulee ottaa asia uudelleen esiin ja kaikki mahdollisuudet on huomioitava rakennusjärjestyksessä.

Maankäyttö- ja rakennuslaki on uudistunut jo aikaa sitten tuoden uusia mahdollisuuksia rakentamiseen ja lupiin. Kunnat ovat saaneet enemmän työkaluja oman alueensa kehittämiseen, kun päätösvaltaa maankäytön ja rakentamisen osalta on lakimuutoksilla siirretty kunnille. Maankäyttöön, rakentamiseen ja asumiseen liittyvillä päätöksillä on suora vaikutus myös Jyväskylän elinvoimaan. Kaupungilla on suuri vastuu sääntelyn keventymisestä käytännössä.

Rakennusjärjestystä päivittämällä Jyväskylä voi reagoida nopeammin rakentamistarpeeseen ja samalla täydennysrakentaminen sekä rakennusten käyttötarkoituksen muutokset helpottuvat. Yleiskaavaa voidaan käyttää laajemmin rakennusluvan perusteena haja-asutusalueella ja rakentamista ohjaavana kaavana myös vilkkaamman rakentamisen kyläalueilla. Lisäksi kylien täydennysrakentaminen ranta-alueilla helpottuu.

Jyväskylä olisi voinut olla tässä muutoksessa mukana, mutta viranhaltijanäkemys on ollut nihkeä. Kokonaisuudessaan suunnittelutarveratkaisujen osalta toimintatapoja olisi voitu yhtenäistää, sillä mm. termi ”haitallinen yhdyskuntakehitys” on poistunut laista. Jyväskylä olisi voinut rakennusjärjestyksellään määrätä alueista, joilla vapaa-ajanasunnon olisi voinut muuttaa pysyväksi asunnoksi ilman poikkeuslupaa tai suunnittelutarveratkaisua. Tätä kautta yksittäisten päätösten tarve olisi vähentynyt.

Kun lainsäädäntö tasolla sääntelyä on nyt purettu ja joustavoitettu, olisi tärkeää, että Jyväskylä huolehtii myös oman sääntelynsä keventämisestä ja yksityiskohtaisuuden karsimisesta kaavoituksessa sekä rakennusjärjestyksissä. Jyväskylän ei tule säännellä itseään kankeaksi.

Jyväskylä ei valitettavasti ole halunnut huomioida maankäyttö- ja rakennuslain tarjoamia kehitysmahdollisuuksia kuten mahdollistaa paremmin erilaiset asumisen ja elinkeinon harjoittamisen tarpeet kattavammin koko Jyväskylässä.

Muokkaamme jatkuvasti elinympäristöämme. Se on vireän ja elävän yhdyskunnan merkki. Muutoksen ja kehityksen on annettava tapahtua. Emme voi museoida omaa elinpiiriämme. Jyväskylän tehtävä on huolehtia siitä, että muutos on hallittua ja kokonaisuus pysyy kasassa, mutta Jyväskylä ei saa estää asukkaiden ja yritysten toimeliaisuutta. Kokonaisuutta arvioitaessa on harkittava maankäytön ja rakentamisen tarpeita, taloudellisuutta ja yhteensopivuutta. Kohtuuttomuus vaatimuksissa aiheuttaa pysähtyneisyyttä. Jyväskylän maankäytön ja rakentamisen on vastattava tarpeisiin ja tarjottava mahdollisuuksia.

Laki antaa meille nyt enemmän valtaa, vastuuta ja harkintamahdollisuuksia. Hyvällä rakentamisen sääntelyllä Jyväskylä voi houkutella uusia asukkaita, yrityksiä ja toimeliaisuutta vahvistaakseen omaa elinvoimaansa. Hyvällä sääntelyllä voidaan reagoida nopeasti muuttavaan tarpeeseen.

Rakennusjärjestyksen päivittäminen tulee nähdä keinona vahvistaa Jyväskylän elinvoimaa ja houkuttelevuutta rakentamiseen.